ست دول أخرى في البريكس، والجزائر خارج القائمة.. (نص البيان الختامي)

قررت القمة الـ 15 لمجموعة بريكس دعوة جمهورية مصر العربية والأرجنتين وإثيوبيا وإيران والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة لتصبح أعضاء كاملي العضوية في مجموعة البريكس اعتبارا من  فاتح يناير 2024

جاء في البيان الختامي للقمة ال15 لمجموعة بريكس المنعقد في العاصمة الجنوب أفريقية جوهانسبورغ خلال الفترة من 22 إلى 24 غشت الجاري، “لقد كلفنا أيضا وزراء خارجيتنا بمواصلة تطوير نموذج الدولة الشريكة لمجموعة البريكس وقائمة الدول الشريكة المحتملة وتقديم تقريرعنها بحلول القمة القادمة”.

وأشار البيان إلى أن البرازيل وروسيا والهند والصين تشيد برئاسة جنوب أفريقيا لمجموعة البريكس 2023، وتعرب عن امتنانها لحكومة وشعب جنوب أفريقيا لعقد القمة ال 15 لبريكس.

وأكد أن البرازيل والهند والصين وجنوب أفريقيا تقدم دعمها الكامل لروسيا في رئاستها لمجموعة البريكس عام 2024 وعقد القمة ال16 لبريكس في مدينة كازان بروسيا.

كما جددت مجموعة البريكس الاقتصادية التزامها بروح المجموعة المتمثلة في الاحترام المتبادل والتفاهم والمساواة في السيادة والتضامن والديمقراطية والانفتاح والشمول وتعزيز التعاون والتوافق .

وأعلنت التزامها أيضًا بتعزيز إطار التعاون متبادل المنفعة بموجب الركائز الثلاث؛ وهي: التعاون السياسي والأمني والاقتصادي والمالي والثقافي والتعاون بين الشعوب وتعزيز شراكتنا الاستراتيجية لصالح شعوبنا من خلال تعزيز السلام ونظام دولي أكثر تمثيلا وأكثر عدالة ونظام متعدد الأطراف متجدد وتنمية مستدامة ونمو شامل.

وجدد قادة البريكس في البيان الختامي التزامهم بالتعددية الشاملة ودعم القانون الدولي، بما في ذلك المقاصد والمبادئ المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة باعتبارها حجر الزاوية والدور المركزي للأمم المتحدة في نظام دولي تتعاون فيه الدول ذات السيادة من أجل تحقيق أهدافها المتمثلة في الحفاظ على السلام والأمن ودفع عجلة التنمية المستدامة وضمان تعزيز وحماية الديمقراطية وحقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع وتعزيز التعاون على أساس روح التضامن والاحترام المتبادل والعدالة والمساواة.

كما أعربوا عن بالغ قلقها إزاء استخدام التدابير القسرية الانفرادية التي تتعارض مع مبادئ ميثاق الأمم المتحدة وتؤدي إلى تداعيات سلبية لا سيما في العالم النامي.

وأكد القادة مجددا التزامهم بتعزيز وتحسين الحوكمة العالمية من خلال تعزيز نظام دولي ومتعدد الأطراف أكثر مرونة وفعالية وكفاءة وتمثيلا وديمقراطية وخاضعا للمساءلة.

كما دعت المجموعة خلال القمة إلى زيادة تمثيل الأسواق الناشئة والبلدان النامية في المنظمات الدولية والمنتديات المتعددة الأطراف التي تلعب فيها هذه الأسواق دوراً هاماً.

ودعت كذلك إلى زيادة دور وحصص النساء من بلدان الأسواق الصاعدة والبلدان النامية على مختلف مستويات المسؤوليات في المنظمات الدولية.

وأكدت مجموعة بريكس مجددا على ضرورة حل القضية النووية الإيرانية من خلال الوسائل السلمية والدبلوماسية وفقا للقانون الدولي، وشددت على أهمية الحفاظ على خطة العمل الشاملة المشتركة وقرار مجلس الأمن رقم 2231 وعدم الانتشار الدولي فضلا عن السلام والاستقرار على نطاق أوسع.

وناشدت المجموعة جميع الأطراف باستعادة التنفيذ الكامل والفعال لخطة العمل الشاملة المشتركة في وقت مبكر.

كما أعربت عن إدانتها الشديدة للإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره أينما وحيثما وأيا كان مرتكبه، مضيفة أن المجموعة تدرك التهديد الناشئ عن الإرهاب والتطرف الذي يفضي إلى الإرهاب والتطرف .

وأكد قادة البريكس مجددا التزامهم بمكافحة الإرهاب بجميع أشكاله ومظاهره، بما في ذلك حركة الإرهابيين عبر الحدود، وشبكات تمويل الإرهاب والملاذات الآمنة، وأنه لا ينبغي ربط الإرهاب بأي دين أو جنسية أو حضارة أو مجموعة عرقية.

وجددت المجموعة التزامها الثابت بمواصلة المساهمة في الجهود العالمية الرامية إلى منع ومكافحة خطر الإرهاب على أساس احترام القانون الدولي، ولا سيما ميثاق الأمم المتحدة، وحقوق الإنسان، مع التشديد على أن الدول تتحمل المسؤولية الأساسية في مكافحة الإرهاب مع استمرار الأمم المتحدة في الاضطلاع بدور مركزي وتنسيقي في هذا المجال.

وشددت أيضًا على الحاجة إلى اتباع نهج شامل ومتوازن من جانب المجتمع الدولي برمته لكبح الأنشطة الإرهابية بشكل فعال، والتي تشكل تهديدًا خطيرًا، بما في ذلك في بيئة الوباء الحالية. كما أعربت عن رفضها للمعايير المزدوجة في مكافحة الإرهاب والتطرف المفضي إلى الإرهاب.

ودعت مجموعة بريكس الاقتصادية إلى الإسراع في وضع الصيغة النهائية للاتفاقية الشاملة بشأن الإرهاب الدولي واعتمادها في إطار الأمم المتحدة، وإلى إطلاق مفاوضات متعددة الأطراف بشأن اتفاقية دولية لقمع أعمال الإرهاب الكيميائي والبيولوجي، في مؤتمر نزع السلاح.

ورحبت المجموعة بأنشطة الفريق العامل المعني بمكافحة الإرهاب التابع لمجموعة البريكس ومجموعاته الفرعية الخمسة استنادا إلى استراتيجية البريكس لمكافحة الإرهاب وخطة عمل البريكس لمكافحة الإرهاب، معربة عن تطلعها إلى مواصلة تعميق التعاون في مجال مكافحة الإرهاب.

وأكدت مجموعة بريكس الاقتصادية مجددا على أهمية استمرار مجموعة العشرين في لعب دور المنتدى المتعدد الأطراف الرئيسي في مجال التعاون الاقتصادي والمالي الدولي الذي يضم الأسواق المتقدمة والناشئة والدول النامية حيث تسعى الاقتصادات الكبرى بشكل مشترك إلى إيجاد حلول للتحديات العالمية.

كما أعربت عن تطلعها إلى الاستضافة الناجحة للقمة الثامنة عشرة لمجموعة العشرين في نيودلهي تحت الرئاسة الهندية لمجموعة العشرين، مشيرة إلى الفرص المتاحة لبناء زخم مستدام من أجل التغيير من خلال رئاسة الهند والبرازيل وجنوب أفريقيا لمجموعة العشرين من عام 2023 إلى عام 2025. وأعربت عن دعمها للاستمرارية والتعاون في رئاستهم لمجموعة العشرين، متمنية لهم كل النجاح في مساعيهم.

وكررت مجموعة البريكس في بيانها الختامي دعمها لأجندة الاتحاد الأفريقي 2063 ولجهود أفريقيا نحو التكامل، بما في ذلك من خلال تفعيل منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية.

وأكدت أن منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية مهيأة لخلق بيئة تتمتع بإمكانية التنبؤ بها للاستثمارات، لا سيما في تطوير البنية التحتية وتوفير فرصة لإيجاد أوجه تآزر مع الشركاء في التعاون والتجارة والتنمية في القارة الأفريقية.

وبحسب البيان المشترك، أكدت المجموعة الاقتصادية أهمية تعزيز الشراكة بين البريكس وأفريقيا لفسح المجال أمام فرص متبادلة المنفعة لزيادة التجارة والاستثمار وتطوير البنية التحتية.

ورحب بيان البريكس بالتقدم المحرز نحو بروتوكول منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية بشأن النساء والشباب في التجارة، معترفا بقدرة هذا البروتوكول على أن يكون حافزًا للإدماج الاقتصادي والمالي للنساء والشباب في اقتصاد أفريقيا .

وشدد قادة المجموعة على أهمية قضايا من بينها التصنيع وتطوير البنية التحتية والأمن الغذائي وتحديث الزراعة من أجل تحقيق النمو المستدام والرعاية الصحية ومعالجة أزمة تغير المناخ من أجل التنمية المستدامة في أفريقيا .

وأشارت المجموعة الاقتصاية إلى أنها تدرك الحاجة الملحة إلى انتعاش قطاع السياحة وأهمية زيادة التدفقات السياحية المتبادلة، متعهدة بالعمل على تعزيز تحالف البريكس للسياحة الخضراء لتعزيز التدابير التي يمكن أن تشكل قطاع سياحي أكثر مرونة واستدامة وشمولاً.

وأضاف البيان:”إدراكا لأن دول البريكس تنتج ثلث الغذاء في العالم، فإننا ندعو إلى ضرورة إحراز تقدم في مجال الزراعة وإنشاء نظام تجاري زراعي منصف وموجه نحو السوق العالمي، والقضاء على الجوع، وتحقيق الأمن الغذائي وتحسين التغذية، وتعزيز الزراعة المستدامة والنظم الغذائية، وتنفيذ ممارسات زراعية مرنة”.

وتابع البيان ” نؤكد على ضرورة تنفيذ الإصلاح الزراعي، وفقا لما تنص عليه المادة رقم 20 من الاتفاق المتعلق بالزراعة، مع التأكيد على أهمية التعاون من أجل إيجاد حلول مستدامة بشأن ضمان استقرار الأمن الغذائي وتفعيل آلية الضمانات الخاصة للبلدان النامية، بما في ذلك الدول الأقل نموا”.

ووفقا للبيان أكد أعضاء مجموعة البريكس إيلاء اهتمام بمواجهة الإجراءات التقييدية التجارية التي تتعارض مع قواعد منظمة التجارة العالمية، بما في ذلك الإجراءات غير القانونية أحادية الجانب مثل العقوبات التي تؤثر على التجارة الزراعية.

وأضاف “ندعم إنشاء شبكة أمان مالي عالمية قوية بالتعاون مع صندوق النقد الدولي، ويتم دعمه بالموارد الكافية، وندعو أيضا إلى إصلاح مؤسسات بريتون وودز، بما في ذلك القيام بدور أكبر للأسواق الناشئة والبلدان النامية، بما في ذلك في المناصب القيادية في مؤسسات بريتون وودز، التي تعكس دور هذه الشركات في الاقتصاد العالمي .

وتابع البيان: “نشعر بالقلق إزاء الصراعات الجارية في أجزاء كثيرة من العالم. ونؤكد التزامنا بالحل السلمي للخلافات والمنازعات من خلال الحوار والمشاورات الشاملة للجميع بطريقة منسقة وتعاونية، وندعم جميع الجهود المؤدية إلى التسوية السلمية للأزمات “.

وأضاف :”نؤكد التزامنا بتعددية الأطراف وبالدور المركزي للأمم المتحدة اللذين يشكلان شرطين أساسيين للحفاظ على السلام والأمن، وندعو المجتمع الدولي إلى دعم الدول في العمل معا من أجل تحقيق الانتعاش الاقتصادي في مرحلة ما بعد جائحة كورونا “.

كما شدد البيان على “أهمية الإسهام في إعادة إعمار الدول التي تمر بمرحلة ما بعد الصراع وتنميتها، وندعو المجتمع الدولي إلى مساعدة البلدان على تحقيق أهدافها الإنمائية. ونشدد على ضرورة الامتناع عن اتخاذ أي تدابير قسرية لا تستند إلى القانون الدولي وميثاق الأمم المتحدة”.

كما أشادت مجموعة البريكس في البيان الختامي بالجهود الجماعية المستمرة التي تبذلها الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي والمنظمات دون الإقليمية، بما في ذلك على وجه الخصوص التعاون بين مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ومجلس السلام والأمن التابع للاتحاد الأفريقي، لمعالجة التحديات الإقليمية بما في ذلك الحفاظ على السلام والأمن وتعزيز بناء السلام وإعادة الإعمار والتنمية بعد انتهاء الصراع، والدعوة إلى دعم المجتمع الدولي لهذه المساعي بالوسائل الدبلوماسية كالحوار والمفاوضات والمشاورات والوساطة والمساعي الحميدة لحل المنازعات والصراعات الدولية وتسويتها على أساس الاحترام المتبادل والتسوية وتوازن المصالح المشروعة .

وأكدت من جديد أن مبدأ “الحلول الأفريقية للمشاكل الأفريقية” ينبغي أن يظل بمثابة الأساس لحل الصراعات. وفي هذا الصدد، ندعم جهود السلام الأفريقية في القارة من خلال تعزيز القدرات ذات الصلة للدول الأفريقية، مع الإعراب عن القلق إزاء تفاقم العنف في السودان.

وحث البيان على الوقف الفوري للأعمال العدائية ومواصلة المساعدات الإنسانية دون عوائق إلى السكان السودانيين.. مضيفا اننا لا نزال نشعر بالقلق إزاء الوضع في منطقة الساحل، وخاصة في جمهورية النيجر.

أما بخصوص الوضع في ليبيا، فنحن ندعم سيادة ليبيا واستقلالها وسلامة أراضيها ووحدتها الوطنية. ونكرر دعمنا للعملية السياسية “التي يقودها ويملكها الليبيون” مع الوساطة التي تقودها الأمم المتحدة باعتبارها القناة الرئيسية.

وفيما يخص النقطة التالية، أضاف بيان البريكس أن الدول الأعضاء ترحب بالتطورات الإيجابية في الشرق الأوسط والجهود التي تبذلها دول البريكس لدعم التنمية والأمن والاستقرار في المنطقة. وفي هذا الصدد، نؤيد البيان المشترك الصادر عن نواب وزراء خارجية دول البريكس والمبعوثين الخاصين إلى الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في اجتماعهم المنعقد في 26 إبريل 2023.

ونرحب بإعادة تأسيس العلاقات الدبلوماسية بين المملكة العربية السعودية وإيران، مع أهمية العمل على تهدئة التوترات وإدارة الخلافات من خلال الحوار والدبلوماسية نظرا لأنه أمر أساسي للتعايش السلمي في هذه المنطقة ذات الأهمية الاستراتيجية من العالم.

وأكد بيان البريكس من جديد دعم الدول الأعضاء لسيادة اليمن واستقلاله وسلامة أراضيه.. مشيدا بالدور الإيجابي لجميع الأطراف المشاركة في التوصل إلى وقف إطلاق النار والسعي إلى حل سياسي لإنهاء الصراع. ودعا جميع الأطراف إلى المشاركة في مفاوضات مباشرة شاملة ودعم تقديم المساعدات الإنسانية والإغاثية والتنموية للشعب اليمني..

وذكر البيان: اننا ندعم جميع الجهود التي تؤدي إلى حل سياسي وتفاوضي يحترم السيادة السورية وسلامة أراضيها وتعزيز تسوية دائمة للأزمة السورية. ونرحب بإعادة قبول الجمهورية العربية السورية في جامعة الدول العربية.

وبخصوص القضية الفلسطينية ، أعرب بيان البريكس عن قلق الدول الأعضاء العميق إزاء الوضع الإنساني المتردي في الأراضي الفلسطينية المحتلة، وذكر:” اننا نعرب عن قلقنا العميق إزاء الوضع الإنساني المتردي في الأراضي الفلسطينية المحتلة وتصاعد العنف في ظل استمرار الاحتلال الإسرائيلي وتوسيع المستوطنات غير القانونية. وندعو المجتمع الدولي إلى دعم المفاوضات المباشرة القائمة على القانون الدولي، بما في ذلك قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة والجمعية العامة ومبادرة السلام العربية، من أجل التوصل إلى حل الدولتين، بما يؤدي إلى إقامة دولة فلسطين ذات السيادة والمستقلة والقابلة للحياة. . ونحن نشيد بالعمل المكثف الذي تقوم به وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا)، وندعو إلى تقديم دعم دولي أكبر لأنشطة الأونروا للتخفيف من الحالة الإنسانية للشعب الفلسطيني.

وشدد البيان الختامي لقمة بريكس على ضرورة دعم الدول المتقدمة للدول النامية من أجل الوصول إلى التكنولوجيات الحالية والناشئة منخفضة الانبعاثات والحلول التي تتجنب انبعاثات الغازات الدفيئة وتخفف منها وتعزز إجراءات التكيف للتصدي لتغير المناخ.

كما أكد كذلك الحاجة إلى تعزيز نقل التكنولوجيا منخفضة التكلفة وتعبئة موارد مالية إضافية جديدة كافية وميسورة التكلفة ويتم تسليمها في الوقت المناسب من أجل المشاريع المستدامة بيئيا .

وأعرب البيان عن تصميم مجموعة بريكس القوي على المساهمة في نجاح الدورة الثامنة والعشرين لمؤتمر الأطراف في دبي، في وقت لاحق من هذا العام، مع التركيز على التنفيذ والتعاون.

كما رحب البيان بترشيح البرازيل لاستضافة الدورة الثلاثين لمؤتمر الأطراف لأن عام 2025 سيكون عاملا أساسيا لمستقبل الاستجابة العالمية لتغير المناخ.

وأضاف البيان أن مجموعة بريكس تلتزم بتكثيف جهودها من أجل تحسين قدراتها الجماعية على الوقاية من الأوبئة العالمية والتأهب والاستجابة لها، وتعزيز القدرة على مكافحة أي جوائح من هذا القبيل في المستقبل بشكل جماعي .

وأشار إلى أنه “في هذا الصدد، نعتبر أنه من المهم مواصلة دعمنا لمركز أبحاث وتطوير اللقاحات الافتراضي لمجموعة البريكس ونتطلع إلى عقد الاجتماع الرفيع المستوى بشأن الوقاية من الأوبئة والتأهب لها والاستجابة لها في 20 سبتمبر 2023 في الجمعية العامة للأمم المتحدة، وندعو إلى التوصل إلى نتيجة من شأنها حشد الإرادة السياسية والقيادة المستمرة في هذا الشأن”.

كما أكد البيان مجددا أهمية تعاون مجموعة البريكس في مجال إدارة الكوارث وأيضا أهمية تدابير الحد من مخاطر الكوارث من أجل بناء مجتمعات قادرة على الصمود وتبادل المعلومات حول أفضل الممارسات، واعتماد مبادرات التكيف مع تغير المناخ، وتكامل أنظمة المعرفة المحلية وتحسين الاستثمارات في أنظمة الإنذار المبكر والبنية التحتية المقاومة للكوارث .

كما أشاد البيان بالدور الحاسم الذي تلعبه المرأة في التنمية الاقتصادية وتحالف سيدات الأعمال التابع لمجموعة البريكس، مضيفا: “نحن ندرك أن ريادة الأعمال الشاملة وحصول المرأة على التمويل من شأنه أن يسهل مشاركتها في المشاريع التجارية والابتكار والاقتصاد الرقمي. ونحن نرحب بالمبادرات التي من شأنها تعزيز الإنتاجية الزراعية وإمكانية وصول المزارعات إلى الأراضي والتكنولوجيا والأسواق”.

أكدت مجموعة بريكس في بيانها إدراكها لأهمية الدور الذي تلعبه دول المجموعة في التعامل مع المخاطر والتحديات التي يواجهها الاقتصاد العالمي في سبيل تحقيق الانتعاش العالمي والتنمية المستدامة .

وشدد قادة البريكس على التزامهم بتعزيز تنسيق سياسات الاقتصاد الكلي وتعميق التعاون الاقتصادي، فضلا عن العمل على تحقيق انتعاش اقتصادي قوي ومستدام ومتوازن وشامل .

وأشار القادة إلى أهمية مواصلة تنفيذ استراتيجية الشراكة الاقتصادية لبريكس 2025 في جميع المسارات الوزارية ومجموعات العمل ذات الصلة.

كما سلط البيان الضوء على تطلعهم إلى تحديد الحلول التي من شأنها تسريع وتيرة تنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030 .